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关于打造优质居家养老服务队伍的思考
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| 2008年10月17日 石景山区民政局 李永丰 |
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随着城市老龄化趋势不断加剧,老龄人口与日俱增,而养老机构床位数的增加却完全不能与之合拍,未富先老的中国社会选择居家养老是唯一可行的模式。2008年初,由全国老龄委办公室、国家发改委、民政部、劳动保障部等10部门联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》正式颁布实施,为破解我国日趋尖锐的养老服务难题开辟出新的思路。但目前在推进居家养老服务进程中,还面临不少实际的困难,其中,如何加强居家养老服务队伍建设,打造出一支“恪守为老之责,心怀利老之事”的精品居家养老服务队伍,是我们亟待解决的难题。 由于目前从事居家养老服务工作的人员工资低、缺乏专业培训等“先天”不足,既无法吸引到精锐力量充实到这支队伍中来,也无法保障从事该项工作的人员具备优质的服务能力。从市场化运作角度考虑,形成科学的人员录用机制和分配激励机制,把居家养老服务工作提升到“朝阳职业”高度,让人们有意愿、有兴趣投身到这一行业中来,全方位增强该行业吸引力是破解这一难题的必要条件。例如可以从福利彩票公益金中抽取出专门的资金作为对居家养老服务员的弹性奖励资金,根据服务人员提供的时限长短、内容繁简、老人满意度等标准予以不同程度的绩效奖励;要及时与媒体“通气”,对从事居家养老服务工作认真负责、表现突出、美誉度高的“4050”以及下岗再就业人员进行大力宣传,营造出尊重居家养老服务员、从事居家养老服务工作光荣的社会氛围。从物质奖励和精神激励两方面保障建立起一支优质高效居家养老服务工作队伍。 此外,北京奥运会遗留下的宝贵财富之一就是拥有了一支热情、干练的百万志愿者队伍,在全社会形成了志愿服务精神。我们可以借此契机探索将志愿者队伍作为居家养老服务队伍补充资源的新思路。对于为老服务而言,志愿者队伍中蕴含各种人才,应该也能够成为居家养老服务团队"人力"和"才力"上的有益补充。作为社会文明进步的产物,现在各种各样的志愿者行动已悄然升温。我们可以把社区居家养老服务活动作为一个很好的志愿者行动基地,积极联系辖区内高校,将生活较为困难或者有志于服务老年人的学生引入居家养老服务队伍,将其参与一定量的为老服务行动作为素质考核内容固定下来,由校方和民政部门合力出资,以提供勤工助学金的形式对从事为老服务的学生进行奖励,这样既拓宽了为老服务队伍来源,也可以增强在校大学生的公益心,为他们提供接触社会、回馈社会的机会。
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